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        北京要求落實(shí)建筑工程招標(biāo)人主體責(zé)任

        2024年09月27日 09:07 來源:中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)打印

          北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任加強(qiáng)招投標(biāo)服務(wù)監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知》,要求充分落實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任,積極推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)制度改革,加強(qiáng)對(duì)本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序。

          《通知》提出,招標(biāo)人應(yīng)依法開展工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),在選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、編制招標(biāo)文件、確定資格審查方式與定標(biāo)方法等方面依法享有自主權(quán)。規(guī)范項(xiàng)目業(yè)績(jī)?cè)O(shè)定標(biāo)準(zhǔn),依法必須招標(biāo)項(xiàng)目類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)的設(shè)定,應(yīng)當(dāng)不高于招標(biāo)項(xiàng)目特征(預(yù)計(jì)合同額、建設(shè)規(guī)模等)的80%。在將類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)?cè)O(shè)定為量化評(píng)審因素時(shí),企業(yè)類似項(xiàng)目的滿分業(yè)績(jī)一般不應(yīng)超過3個(gè),且年限要求一般不得少于3年,博物館、體育館等工藝復(fù)雜、技術(shù)難度高的特殊項(xiàng)目還應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際適當(dāng)延長(zhǎng)年限限制;人員類似項(xiàng)目的滿分業(yè)績(jī)一般不應(yīng)超過2個(gè),且不應(yīng)有年限限制。資格預(yù)審文件中無法提出明確可量化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的主觀評(píng)審項(xiàng),單項(xiàng)分值不宜超過5分,總分值原則上不超過10分;調(diào)整商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)權(quán)重,具有通用技術(shù)和性能標(biāo)準(zhǔn)的施工項(xiàng)目,鼓勵(lì)實(shí)行技術(shù)標(biāo)合格制;對(duì)于技術(shù)復(fù)雜的工程項(xiàng)目,技術(shù)標(biāo)的相對(duì)權(quán)重不得高于30%,商務(wù)標(biāo)的相對(duì)權(quán)重不得低于70%。其中,商務(wù)標(biāo)部分的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的,每檔減分一般不宜低于5分;投標(biāo)報(bào)價(jià)低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的,每檔減分一般不宜低于3分。全面推行網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程“異地評(píng)標(biāo)”,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員分散在不同的空間,通過網(wǎng)絡(luò)獨(dú)立完成評(píng)標(biāo)。加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管,完善招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信用管理體系,依法對(duì)在本市執(zhí)業(yè)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員進(jìn)行信用評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。完善評(píng)標(biāo)專家信用管理體系,對(duì)評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行分級(jí)分類管理,將評(píng)標(biāo)專家不良行為和良好行為進(jìn)行公示,并通報(bào)給評(píng)標(biāo)專家推薦單位。
          (宗禾)