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        吳小明:2023年財政部政府采購監(jiān)管信息公告涉及有關(guān)問題分析

        2024年07月04日 10:13 來源:中財培公眾號打印

          ■ 吳小明

          總體情況 

          2023年,財政部在中國政府采購網(wǎng)發(fā)布政府采購監(jiān)管信息公告434則(第1757號-第2190號)。包括:
          投訴處理結(jié)果公告324則,占74.65%。其中,投訴成立41,部分成立93;駁回183,部分駁回88。因投訴事項缺乏事實依據(jù)被駁回251;因投訴不符合法定受理條件、投訴無效及部分無效70;因其他原因不再審查7;投訴成立但不影響結(jié)果2(注:部分內(nèi)容有交叉)。
          行政處罰結(jié)果公告100則,占23.04%。其中,在投訴處理中發(fā)現(xiàn)問題67,因監(jiān)督檢查、舉報等發(fā)現(xiàn)問題33。
          監(jiān)督檢查處理結(jié)果公告7則,占1.61%。
          信息公告3則,占0.7%。

         

          434則監(jiān)管信息公告中,涉及各類問題388個,主要存在以下問題:
          一、問題分布
          主要是在以下環(huán)節(jié):
          一、投標環(huán)節(jié)133,占34.28%
          二、招標文件117,占30.15%
          三、評審環(huán)節(jié)36,占9.28%
          四、開標評標及現(xiàn)場管理35,占9.02%
          五、質(zhì)疑處理28,占7.22%
          六、信息發(fā)布13,占3.35%
          七、政策功能11,占2.84%
          八、檔案管理 3,占0.77%
          九、其他12,占3.09%

         

          二、問題分類
          按照問題的責任主體,分為3大類:
          1.采購人和代理機構(gòu)56.34%
          2.供應(yīng)商占34.37%
          3.評審專家 9.30%
          
          三、處理結(jié)果
          對投訴中發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)不同情況依法分別作出責令限期改正、認定中標結(jié)果無效、廢標、重新開展采購活動等處理。
          對監(jiān)督檢查、舉報中發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)不同情況依法分別作出責令整改、警告等處理處罰;采購合同已經(jīng)履行的,認定采購活動違法,由責任人賠償。
          對供應(yīng)商違法違規(guī)行為,根據(jù)不同情況分別給予罰款、列入不良行為記錄、一年內(nèi)禁止參加政府采購活動的行政處罰。
          434則公告中,共作出處理處罰414個。其中,投訴處理235個,占56.76%;行政處罰179個,占43.24%。
          在235個投訴處理中:
          1.責令整改77,占32.77%
          2.中標無效52,占22.13%
          3.廢標33,占14.04%
          4.責令重新開展采購活動25,占10.64%
          5.順延或另行確定17,占7.23%
          6.撤銷合同10,占4.26%
          7.認定采購活動違法9,占3.83%
          8.因合同已經(jīng)履行由責任人賠償8,占3.4%
          9.其他4,占1.7%

          

          在179個行政處罰中:
          1.警告47,占26.26%
          2.罰款58,占32.4%,金額1098773元
          3.列入不良行為記錄名單37,占20.67%
          4.一年內(nèi)禁止參加政府采購活動37,占20.67%